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官员心声选择性低调凸显选拔机制不完善

2018-11-05 09:49:43

官员心声:选择性“低调”凸显选拔机制不完善

“中国官员为何爱低调”调查在党政干部群体中引起强烈共鸣,在人民论坛问卷调查中心采访中,有些官员大倒苦水,有些官员畅谈感受,有些官员建言献策。但不少干部表达了同一个意思,如果公开发表千万不要写上他们的真名实姓,因为此话题太敏感,怕不小心刺痛同僚神经,这也从另一侧面真实地反映了官场文化。现摘编几位的精彩观点。  采访嘉宾:江西省、黑龙江省、河南省、湖北省等五位官员  “低调”官员的七个种类  吴厚生:以我在官场20余年的经历和观察,认为官场低调的人大体可分为以下七个类型:  一类是庸官。他们的特点是缺知识、少见识、无主见,缺乏意识。他们唯上是从,随波逐流,踏踏实实熬资历,平平淡淡混日子,寻找机会谋提升。这类人,你让他标新立异,先声夺人,他压根儿就不会,不低调才怪呢!  二类是懒官。他们比庸官智慧些,但他们懒于学习新知识,不屑于琢磨问题,什么、义务都无所谓,但他们并不甘寂寞,只要提升的机会来了,一定不再偷懒,而会去跑、去找、去要。对于这类升上来的懒官你不可能指望他克难攻坚,开拓进取,低调为官是性之使然。  三类是俗官。这类人自恃聪明,做官做人做事,皆以利己为原则,处事圆滑,在矛盾中从不暴露自己的倾向和观点,不因工作得罪人,处处迎合领导,时时讨好同僚,缺乏正义感、道义感和感。对于有主见的人持之以讥讽态度,对于勇于革新、敢为人先的人会嗤之以鼻。  四类是贪官。他们往往智商很高,精力旺盛,有能力,会干事,提升快,他们善于谋利敛财。无论在什么岗位上,履行什么职责,他们都会卖关子、耍权术、教人买账;严重者会弄权索贿,给够了好处他敢于冒险,给人乱办事。因为贪官心事多,思想压力往往比较大,让他多出头,无异于引火烧身,他才不会干啦!  五类是腐官。这类人情商高,在官场、情场、朋友圈、老乡圈、战友圈都很吃得开。为人义气,出手大方,取之于国家,挥霍于社会。腐官要么功夫深厚,对外长袖善舞,八面玲珑,呼风唤雨;要么自恃后台硬、根子深、关系广,无所顾忌。腐官的心思就不在工作上,自然鲜有高调面世的。  六类是隐官。隐官立身于官场之内,安享体制带来的既得利益,能够洞悉官场积弊,恪守做官做人的底线!隐官专长于隐,自然不愿为革除积弊而登台高呼,为国家民族而裸露自己!  七类是老黄牛官。老黄牛官多见于基层,以及中上层政府中的艰苦岗位、矛盾集中的地方或清水衙门。这类官要么工作繁重,没有精力和条件标新立异,开拓创新;要么层次很低,人微言轻;要么谨言慎行,清静自为,认为自己所在的部门不能为社会造多大福,也不能给领导添乱。[1][2]下一页许多官员其实是选择性“低调”  于山:说官员低调,大体不错。这个群体给人的整体印象,确实是“低调”者众,“高调”者寡。但是,熟悉官场的人,往往还会看到问题的另一面,就是官员的低调往往是选择性低调。同一个官员,在不同的场合、不同的时间,低调还是高调,往往有不同的表现。  比如在会议中,坐在主位上的领导往往很“高调”,讲话、指示,长篇大论、洋洋洒洒,指点江山、挥斥方遒;而有的官员则很低调,找个角落坐下,整个会议可能一言不发,做一个忠实的听众,认认真真做笔记。餐桌上也是。这种现象,看起来不可思议,其实想想也很简单,这不过是我国传统文化中“尊卑有序”观念在官场中的表现罢了。官员的选择性低调,说到底,还是现在的官员选拔机制不完善,以及当前特殊的社会环境,迫使官员不得不通过这种方式,求自保、求生存,并形成了这种特殊的官场文化。  领导干部的日子也不好过  郭法章:为什么很多中国官员在工作中保守、畏缩、平庸?懒于创新惰于奉献的求平庸者,在中国的“官场”不仅存在,而且普遍。但现在腐败问题有些放大化了,百姓认为“洪洞县里没好人”,虽然也有相当多的领导干部能够克己奉公,是真正想为百姓办点好事,但群众不理解,一高调反而容易引起他们反感,真让我们左右为难。而问责机制的建立,民主进程的加快,再加上络的发达,使得官员每走一步都得小心翼翼,做事畏首畏尾,唯恐出错,唯恐决策会影响大局,会违背群众意愿,问责一旦启动,会掉乌纱帽的。  领导干部低调的几大缘由  张兆远:在官场,不但低调做人,就连低调做事也成了准则。主要原因:一是官样文章流行,百姓仇官心理存在。现在的社会现状是政府的诚信在下降,领导干部的威信在降低,形式主义、跟风现象严重,偶尔有那么一、二个想标新立异做点实事的领导,公众却往往并不配合也不领情,认为你是在做秀,是在搞形式主义,是为了赚取政治资本,这种状况之下,反而容易引起群众反感。二是高调做事时,难免希望有所创新,有所尝试。但是现在的现状是,成功了,皆大欢喜;一旦失败或在即将成功时触及到某些人的利益,就会有人紧紧揪住尝试过程中难以避免的小失误、小问题,无限放大。三是不唯实,只唯上的现实。你要高调,难免可能与上级领导的某些标准或观点有出入,这样冒险的成本太高,万一领导不认可你的冒进行为,这种高调就可能埋下隐患。  无为应事的官员们  徐宗显:现在不少处在领导岗位的干部,不能正确处理“圆”与“方”的关系,过分追求“中庸”和“圆滑”,倡导 “无为应事”。整天忙于应酬,陷于事务主义的圈子。事业上无作为,发展无项目,奋斗无目标。整天忙于文山会海,迎来送往,上通下达的事务性工作。“低调做人”是他们“混世”的哲学,“干好事”不如“混好世”,“混好世”不如“处好世”。精通“关系学”,用好“保身术”才是他们“低调做人”的基本特征。  采访整理:人民论坛 徐艳红

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