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内外交困致也门局势不断恶化多国军事介入难

2019-02-26 20:01:44

内外交困致也门局势不断恶化 多国军事介入难解危局

28日,沙特阿拉伯等国对也门境内什叶派胡塞武装空袭进入第三天,胡塞武装则继续南下,迫近也门总统哈迪偏安之地亚丁。哈迪已于27日晚抵达埃及沙姆沙伊赫参加阿拉伯国家联盟峰会。

分析人士认为,多国军事介入难解也门危局,也门如今局面实属近年来西亚北非大动荡的恶果:也门在外部力量强势干预下实现权力交接,但是撕裂的伤口并未愈合,再次强行缝合只会导致伤势更为严重。

2011年西亚北非发生严重政治动荡,也门深陷其中,反政府示威演变为流血冲突。经海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)调停,执政30余年的总统萨利赫终于2012年交权给哈迪。

哈迪政府成立以来,启动国内政治势力和解谈判,希望借此将前政权、部落武装以及分裂主义势力团结在新政府周围,然后实施经济改革。然而事与愿违,经过3年谈判,也门局势却不断恶化。

需要看到,也门局势恶化有外部原因。3年来,美国及沙特等海湾国家以也门政府政治和解迟缓、腐败问题严重等为由,拖延发放援助,导致也门经济濒临崩溃。地方武装则趁乱抢占油气资源,并且攻击政府设施,多地武装冲突不断。

关于内部原因,萨那大学政治学教授弗艾德·萨利希认为,哈迪掌权后,以海合会协议之名在国内实施一系列改革,意在削弱萨利赫实力,为其在过渡期后连任总统铺路。由于哈迪的改革严重威胁萨利赫重返政坛计划,两人的矛盾日益激化。

在萨利希看来,萨利赫虽然迫于外部势力干预而将国家权力交给哈迪,但是以其在也门执政30多年所积累的深厚根基,他对也门政局仍有较大影响。一定意义上,正是由于萨利赫势力对政府军形成牵制,胡塞武装才轻易挫败政府军。

胡塞武装是也门国内实力强的反政府武装,主要由什叶派民兵构成。沙特等海合会国家指责伊朗什叶派政权长期以来向胡塞武装提供军事和经济支持。伊朗予以否认,称其仅仅提供必要的人道主义援助。

当地舆论指出,沙特、伊朗同为地区大国,两国矛盾由来已久。因此,当沙特决策者认为伊朗正在通过其“代理人”在也门夺权,进而威胁沙特的“传统势力范围”后,才会在哈迪要求外部势力介入后的“时间”对胡塞武装发动攻势。

也门地处阿拉伯半岛南端,北临沙特,南濒亚丁湾,西扼曼德海峡,战略地位极其重要,加之该国逊尼派和什叶派人口比例相当,因此,也门一直以来都是逊尼派和什叶派在中东角力的要地。随着多国军事介入以及“基地”组织、“伊斯兰国”趁火打劫,此次也门危机已超出内战或教派冲突范畴,凸显了中东局势的复杂性。(刘万利 商英侠)

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